مهندس منوچهر خواجه دلويي معاون وزير مسكن
شهرسازي و دبير كل اجلاس وزراي آسيا و
اقيانوسيه با تشريح اهداف و برنامه هاي
كارگروه هاي پنجگانه اجلاس تهران به تشريح
برخي مسائل پيش روي مسكن و شهرسازي پرداخت و
ابراز اميدواري كرد اين اجلاس بتواند نقش
موثري درهمسوي كشورهاي منطقه در زمينه اهداف
تعيين شده داشته باشد. متن كامل سخنان ايشان
بدين شرح است:
خانم ها، آقايان حضار محترم
ضمن عرض خير مقدم و خوش آمدگويي خدمت كليه
ميهمانان گرامي، از اينكه در گردهمايي
كارشناسي دومين اجلاس وزراي مسكن و شهرسازي
كشورهاي حوزه آسيا و اقيانوسيه كه امروز و
فردا در همين محل برگزار مي گردد حضور يافته
ايد تشكر و قدرداني نموده، آرزو مي كنم از
دستاوردهاي اين اجلاس در اعمال سياستهاي توسعه
شهري كشورتان بهره مند شده و اوقات خوبي را در
كشور ما داشته باشيد و ما هم بتوانيم ميزبانان
خوبي براي شما باشيم.
همانگونه كه مستحضريد اين اجلاس دومين اجلاسي
است كه تحت اين عنوان برگزار مي گردد. از
اهداف اصلي اين اجلاسها كه در اجلاس سران جهان
در سال 2005 نيز برآن تاكيد گرديد، دستيابي به
توسعه پايدار تا سال 2020، انجام اقدامات براي
پيش گيري ازايجاد زاغه هاي جديد و بهسازي زاغه
هاي موجود، تدارك منابع مالي بيشتر براي تامين
مسكن و زيرساختهاي مرتبط با آن حمايت از صندوق
اسكان بشر ملل متحد براي بهسازي مناطق زاغه
نشين مي باشد لذا اولين اجلاس با مضمون
«چشم انداز شهر نشيني پايدار در منطقه آسيا-
اقيانوسيه تا افق 2020» در كشور هندوستان
برگزار شد و اجلاس حاضر نيز با مضمون «توسعه
شهري پايدار- همراهي رشد با عدالت و با هويت»
در جمهوري اسلامي ايران برگزار مي گردد. دومين
اجلاس وزراي مسكن و شهرسازي حوزه آسيا-
اقيانوسيه در سه روز برگزار خواهد شد كه دو
روز اول آن مختص مباحث كارشناسي است.
با توجه به اينكه رشد شتابان شهرنشيني ناشي از
مهاجرت هاي روستايي و بالابردن رشد طبيعي
جمعيت ازچالش هاي عمده شهرنشيني در كشورهاي
حوزه آسيا- اقيانوسيه است مضاميني مانند تامين
زيرساختهاي شهري و مسكن مناسب براي شهرنشينان،
توانمندسازي اقشار كم درآمد، ساماندهي اسكان
غير رسمي، هماهنگي بين سياستهاي توليد مسكن و
سياستهاي توسعه شهري، ارتقاء سطح زندگي در
مناطق روستايي، ساخت و ساز مساكن بادوام در
مقابل سوانح طبيعي و بالاخره نحوه مقابله با
حوادث غيرمترقبه مانند سيل و زلزله و آتش سوزي
از جمله چالشهاي پيش روي كشورهاي منطقه است كه
بسته به موضوع در كارگروه هاي پنجگانه مورد
بحث و بررسي قرار خواهد گرفت.
در همين راستا تلاش هايي درخصوص تدوين
دستاوردهاي ايران در زمينه هاي مختلف در
چهارچوب مورد نظر اجلاس صورت گرفته كه نتيجه
آن گزارش ملي جمهوري اسلامي ايران است كه بنا
به موضوع هركارگروه در جلسات مربوطه ارائه
خواهد شد.
در اين كارگروه ها ضمن اشاره مختصري به وضعيت
موجود، مسائل و چالشهاي هر كدام بيان و براي
هر يك راهكار مشخصي ارايه خواهد شد در ادامه
در كنار ارائه دستاوردها، پيشنهادات و برنامه
كاري مورد نياز براي همسو نمودن كشورهاي منطقه
مطرح مي گردد.
نتايج مباحث كارشناسي كه به صورت پيش نويس
بيانيه تهران تهيه و تدوين خواهد شد در روز
سوم اجلاس كه با حضور وزراي مسكن و شهرسازي
كشورهاي منطقه خواهد بود به بحث گذاشته و
نهايتا بيانيه تهران به تصويب خواهد رسيد.
در اين اجلاس مباحث مختلفي مانند زمين، مسكن،
آب و فاضلاب ، ملزومات توسعه شهري، اسكان غير
رسمي و فقرشهري و بالاخره تعيين كشور برگزار
كننده سومين اجلاس وزراي مسكن و شهرسازي حوزه
آسيا - اقيانوسيه به تبادل نظر گذاشته مي شود.
اجلاس تهران در نظر دارد كه مباحث مطرح شده در
اجلاس دهلي نو را تداوم بخشيده و به غناي آن
بيافزايد به اضافه اين كه تلاش كند براي هر يك
از راهكارهاي اجرايي بك برنامه عملياتي با
زمانبندي خاص تهيه و به اجرا گذاشته شود.
كارگروه اول تحت عنوان برنامه ريزي و مديريت
شهري و روستايي شكل خواهد گرفت و تقويت روح
شهروندي و مشاركت هاي مردمي از طريق ايجاد
ظرفيت و همكاري ها و تشكيل و ايجاد سازمانهاي
غير دولتي منطقه اي كشورهاي آسيا- اقيانوسيه
به منظور تبادل اطلاعات و تجارب، مشاركت بيشتر
در برنامه هاي ايجاد شهر سالم، روستاي سالم از
جمله موارد پيشنهادي اين كارگروه به اجلاس است
كه مشاركتهاي مردمي و همكاري بين بخشي از اصول
اوليه آن است.
موضوع كارگروه دوم بهسازي نواحي نابسامان شهري
است اين كارگروه بر عدم اتكاء به اقدامات صرفا
كالبدي، تدوين برنامه هاي ساماندهي بافت
فرسوده شهري ، كاهش نقش تصدي گري و افزايش نقش
سياستگذاري دولت و همچنين تفويض اختيارات دولت
به شهرداري ها و شوراهاي محلي تاكيد مي كند.
كارگروه سوم با عنوان تحقق اهداف توسعه هزاره
درخصوص آب و فاضلاب شكل مي گيرد و ايجاد مركز
منطقه اي مديريت بحران و خدمات رساني آب و
فاضلاب با مشاركت كليه كشورهاي حوزه آسيا -
اقيانوسيه ، ضرورت تامين منابع مالي، تقويت
نقش زنان در مديريت پايدار آب و محيط زيست و
دسترسي به آب سالم و امكانات جمع آوري و دفع
بهداشتي فاضلاب از جمله مباحثي است كه در اين
كارگروه به بحث و بررسي گذاشته مي شود.
در كارگروه چهارم كه به تامين منابع مالي و
شيوه هاي تامين مسكن خصوصا تامين مسكن كم
درآمدها مي پردازد به سياستهايي از قبيل تشكيل
صندوق ملي اعتباري مسكن ، روشهاي بهره برداري
از زمين، هدفمند كردن يارانه هاي مسكن، ايجاد
بانك زمين، بازنگري در مقررات و قوانين
مالياتي ناظر بر زمين، شكل گيري بيمه پس انداز
و سرمايه گذاري منطقه اي، منطقه اي نمودن
شرايط اعطاي وام مسكن، گسترش تشكل هاي صنفي
ساختماني، ترويج ساخت صنعتي و تكميل مقررات و
استاندارهاي ساخت از اهم موضوعاتي است كه در
اين كارگروه به بحث و تبادل نظر گذاشته خواهد
شد.
با توجه به اينكه بروز سوانح طبيعي مانند
زلزله، سيل و خشكسالي مبتلا به اكثر كشورهاي
اين حوزه است در كارگروه پنجم مباحثي از قبيل
ايجاد سيستم پشتيبان شهري با نگرش آمادگي در
سطوح ملي و منطقه اي، آموزش براي امداد رساني،
ايجاد سيستم صندوق جهت تامين وام براي سوانح
غيرمترقبه در سطوح ملي و محلي و همچنين تبادل
نظر در مورد تعريف سوانح طبيعي تحت پوشش بيمه،
روشهاي تعيين ميزان خسارت وارده، سيستم هاي
پرداخت وام با كارمزد بسيار پايين و نحوه
پرداخت كمكهاي بلاعوض، كنترل خسارات و ايجاد
مراكز امداد رساني منطقه اي و تاسيس بانك آسيا
و اقيانوسيه به انجام خواهد رسيد.
لازم به ذكر است در حاشيه برگزاري اجلاس به
منظور آشنايي شما ميهمانان گرامي با
دستاوردهاي علمي و فني جمهوري اسلامي ايران
نمايشگاهي تحت عنوان جاذبه هاي سرمايه گذاري
در بخش ساختمان و مسكن تدارك ديده شده است كه
در فرصت هاي احتمالي برگزار كنندگان آن در
خدمت خواهند بود.
در خاتمه لازم مي بينم از همكاري هاي بسيار
ارزنده مركز اسكان بشر ملل متحد در زمينه هاي
مختلف اجرايي و علمي اين اجلاس و همچنين وزارت
محترم مسكن و فقرزدايي شهري كشور هند به عنوان
رياست اولين اجلاس تشكر و قدرداني نمايم.
اميدوارم در دستيابي به اهداف اين اجلاس موفق
باشيد.
